Во исполнение задания Пензенского суда Городищенским районным судом Пензенской области обобщена и проанализирована практика рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, лица без гражданства, за период с января 2022 года по 31 декабря 2024 года.

Согласно статистическим данным в обобщаемом периоде Городищенским районным судом Пензенской области рассмотрено 64 дела об административных правонарушениях указанной категории.

Статистические данные отражены в таблице:

            Применяя форму контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд руководствовался в основном данными о личности правонарушителей, наличием по делу смягчающих обстоятельств в виде признания вины и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличием действующего документа, удостоверяющего личность, отсутствие которого служило основанием для применения формы принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обобщаемом периоде имелись случаи неназначения иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации в условиях, когда санкция подлежащей применению статьи КоАП РФ закрепляет обязанность назначения этого вида административного наказания. При этом суд руководствовался правовой позицией, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующий статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело № 5-67/2024).

Случаев замены административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина иным видом административного наказания при рассмотрении дела по существу либо на стации рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (части 3.6, 3.8 статьи 4.1, часть 1.2 статьи 30.1 КоАП РФ) в обобщаемом периоде не установлено.

Постановления о назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации путём исключения из постановления указания на данный вид административного наказания либо путём замены его формы судьёй вышестоящего суда не изменялись.

Городищенским районным судом Пензенской области ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении в 2022 и 2023 годах не рассматривались. В 2024 году было рассмотрено 25 ходатайств указанной категории. Все ходатайства были поданы без нарушения срока на их подачу и рассмотрены своевременно в пятидневный срок со дня их поступления.

Из 25 рассмотренных материалов срок содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, был продлен  по 24 ходатайствам. В удовлетворении одного ходатайства было отказано (материал № 15-12/2024).

Средний срок содержания иностранных граждан в специальном учреждении (с учётом продления) составил 158 дней.

По 25 рассмотренным материалам  6 определений, состоявшихся по результатам рассмотрения ходатайств о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, были обжалованы, по результатам рассмотрения вышестоящим судом оставлены без изменения.

Случаев подачи иностранными гражданами ходатайств о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении не имелось.

Вопросов, связанных с рассмотрением названных дел, в том числе обусловленных вступлением в силу Федерального закона от 8 августа 2024 года № 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», у судей Городищенского районного суда Пензенской области не имеется.